АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Регламент предоставления услуги по заключению договоров передачи жилых помещений в собственность граждан устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Перегрузненского сельского поселения

1.2. Описание заявителей.
Заявителями на предоставление услуги являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления
муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги, контактных телефонах, сведения о графике (режиме) работы, о документах, необходимых для заключения договора, предоставляется в администрации Перегрузненского сельского поселения:
- с использованием средств телефонной связи.
1.3.2. Место нахождения Администрации Перегрузненского сельского поселения:
404313, Волгоградская область, Октябрьский район, с.Перегрузное, ул. Центральная, 57, контактный телефон (телефон для справок): (844 75) 6-65-33;
1.3.3. адрес электронной почты: Peregruznsp@mail.ru


2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Заключение договоров передачи жилых помещений в собственность граждан» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу оказывает Администрация Перегрузненского сельского поселения (далее - Администрация).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления услуги является заключение договора передачи жилых помещений в собственность граждан.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления услуги не должен превышать 60 дней со дня подачи заявления на предоставление услуги.

2.5. Перечень нормативно- правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959, "Бюллетень нормативных актов", N 1, 1992);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 6.19.2003; Парламентская газета, 8.10.2003; Российская газета, 8.10.2003).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (Приложение 2);
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (договор социального найма, ордер);
- справку о постоянной регистрации в Российской Федерации с 1991 года;
- документ органов опеки и попечительства:
в случаях не включения несовершеннолетних в число участников общей долевой собственности на приватизируемое жилое помещение;
приватизация на имя несовершеннолетнего, зарегистрированного одного по месту жительства;
не включение недееспособного в число участников общей долевой собственности;
- квартирная карточка приватизируемого жилого помещения;
- поквартирная карточка приватизируемого жилого помещения;
- письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- кадастровый или технический паспорт приватизируемого жилого помещения;
- заключение о балансовой остаточной стоимости приватизируемого жилого помещения;
- финансовые документы, подтверждающие факт оплаты за предоставление услуги.
- доверенность и нотариально заверенная копия этой доверенности в случае обращения доверенного лица гражданина;
- документы подтверждающие полномочия лица действующего за гражданина признанного недееспособным и несовершеннолетних.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги.
Администрация отказывает в приеме и рассмотрении документов в случае предоставления неполного комплекта документов.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
В предоставлении услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- недостоверность сведений представленных заявителем;
- ранее использованное право на приватизацию жилья;
- если жилое помещение признано ветхим, аварийным;
- если жилое помещение не принадлежит на праве собственности Перегрузненскому сельскому поселению.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга.
Место оказания муниципальной услуги (место информирования, ожидания и приема заявителей) располагается в помещении Администрации.
Прием заявителей осуществляется в кабинете специалиста Администрации. Место приема оборудуется стульями и должно соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, отсутствие обоснованных жалоб от заявителей.


3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация обращения заявителя;
прием, проверка и регистрация документов заявителя;
подготовка договора передачи жилого помещения в собственность граждан;
заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
Блок-схема предоставления услуги представлена в Приложении 4.

3.2. Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с документом, удостоверяющим личность.
Специалист администрации Перегрузненского сельского поселения на основе документа, удостоверяющего личность заявителя, заполняет необходимые поля в бланке заявления на предоставление услуги, после чего выдает частично заполненное заявление заявителю и регистрирует его в журнале выдачи документов.
Для получения услуги заявителю необходимо заполнить выданную форму заявления необходимой информацией и представить ее в администрацию Перегрузненского сельского поселения с пакетом документов, указанным в п. 2.6 настоящего регламента.

3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов, оформление договора социального найма или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию Перегрузненского сельского поселения с заполненным заявлением и пакетом документов, указанным в п. 2.6 настоящего регламента.
Специалист администрации Перегрузненского сельского поселения проверяет представленные документы на комплектность и содержание.
Полученные документы заявителя на предоставление услуги регистрируются в журнале входящих документов.
В случае если специалист выявил основания для отказа в предоставлении услуги, указанные в п. 2.7, 2.8 настоящего регламента, то заявителю выдается справка об отказе в предоставлении услуги.
Срок выполнения административной процедуры составляет до шестидесяти дней.

3.4. Подписание договора социального найма или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма уполномоченным должностным лицом.
Специалист администрации Перегрузненского сельского поселения в течении трех недель проверяет достоверность предоставленных гражданами сведений и готовит договор на передачу жилого помещения в собственность граждан.
Подготовленный договор направляется на подпись главе Перегрузненского сельского поселения. Срок выполнения административного действия, отведенного на подпись главе поселения составляет 2 дня. Подписанный договор направляется специалисту для подписи заявителем. Срок выполнения административной процедуры составляет 23 дня.

3.5. Выдача (направление) договора социального найма или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора социального найма.
. Основанием для начала административной процедуры является подписанный главой поселения договор передачи жилого помещения в собственность граждан.
Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан с заявителем происходит в отведенные для этого дни при предоставлении справки о составе семьи участников приватизации по адресу приватизируемого жилого помещения. (Приложение 1).
Подписанный заявителем и главой договор передачи жилого помещения в собственность граждан (заключенный договор) регистрируется в журнале регистрации и выдачи договоров и выдается заявителю.
Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
Результатом административной процедуры является:
- заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан.
После заключения с заявителями договоров передачи жилых помещений в собственность граждан администрацией составляется список заключенных договоров.
Администрация Перегрузненского сельского поселения выносит постановление о передаче жилых помещений в собственность граждан.

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется ведущим специалистом Администрации непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок Глава Перегрузненского сельского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения Регламента осуществляются уполномоченным лицом Администрации Перегрузненского сельского поселения в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению Главы Перегрузненского сельского поселения или при наличии жалоб на исполнение Регламента.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок лица, допустившие нарушения Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.


5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Права заинтересованных лиц обратившихся с жалобой,
на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения.
Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Администрации Перегрузненского сельского поселения информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется Главе Перегрузненского сельского поселения по месту нахождения Администрации Перегрузненского сельского поселения (404313,Волгоградская область, Октябрьский район, с.Перегрузное, ул. Центральная, д.57).
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 (приложения в прикрепленном документе)